全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施
發(fā)布時(shí)間：2021-10-22 瀏覽：13277
為持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神,，落實(shí)中央,、省、市更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署,，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用，加快實(shí)現(xiàn)荊門(mén)政治生態(tài),、營(yíng)商環(huán)境“雙升級(jí)”,，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),，奮力奪取我市疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”,，制定以下十條措施：
一,、拓寬問(wèn)題監(jiān)督渠道
健全以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)平臺(tái)為依托的“信、網(wǎng),、電,、微”群眾訴求反映機(jī)制,，加強(qiáng)與“市委書(shū)記專(zhuān)屬版”,、“12345”市長(zhǎng)專(zhuān)線、市網(wǎng)信辦,、市經(jīng)信局“工業(yè)110”,、市工商聯(lián)非公有制企業(yè)投訴服務(wù)平臺(tái)、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái),、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等平臺(tái)機(jī)構(gòu)以及媒體部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，常態(tài)化聽(tīng)取“兩代表一委員”、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及各類(lèi)市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議,，確保損害營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和處理,。
二、建立問(wèn)題線索移送處置機(jī)制
主動(dòng)對(duì)接市委督查室,、市政府政務(wù)督查室,、市優(yōu)化辦等專(zhuān)職督辦機(jī)構(gòu)以及發(fā)改、經(jīng)信,、稅務(wù),、招商、行政審批等重點(diǎn)涉企職能部門(mén),，建立線索定期移送機(jī)制,，督促按月向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索，重要線索隨時(shí)移送,，并實(shí)行簽字背書(shū),、專(zhuān)人對(duì)接、專(zhuān)賬管理,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立涉企線索處置“綠色通道”,，對(duì)接收的問(wèn)題線索單獨(dú)登記、跟蹤督辦,、優(yōu)先處置,。
三、開(kāi)展市場(chǎng)主體檢舉反映問(wèn)題線索“大起底”行動(dòng)
對(duì)2019年以來(lái)已受理的市場(chǎng)主體檢舉反映的問(wèn)題線索全面排查起底,，對(duì)未辦結(jié)的問(wèn)題線索開(kāi)列清單,、強(qiáng)化督辦，盡快“清零”,，對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題線索采取領(lǐng)導(dǎo)掛牌,、包聯(lián)督導(dǎo),、提級(jí)辦理、指定管轄等方式攻堅(jiān)突破,，確保辦理質(zhì)效,。對(duì)新收到的問(wèn)題線索即交即辦，確保3個(gè)月內(nèi)辦結(jié),。
四,、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查
抽調(diào)精干力量，組建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督問(wèn)效工作專(zhuān)班,，立足發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，緊盯企業(yè)和群眾最急最憂(yōu)最盼的突出問(wèn)題，緊盯惠企利民政策措施,、項(xiàng)目資金落地情況,，緊盯各類(lèi)督辦督查及通報(bào)反饋問(wèn)題整改，采取線索引導(dǎo),、模擬辦事,、隨機(jī)暗訪、聯(lián)合督導(dǎo)等方式方法,，在全市常態(tài)化,、高頻次、全覆蓋開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查,。
五,、嚴(yán)肅查處營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題
對(duì)工作不作為、慢作為,、亂作為,、假作為問(wèn)題，辦事拖拉,、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮歪風(fēng)，吃拿卡要,、以權(quán)謀私甚至貪污受賄等腐敗問(wèn)題,，以及在問(wèn)題整改工作中搞虛假整改、應(yīng)付式整改的,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，既查當(dāng)事人，又查主管領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,，既查案件本身的問(wèn)題,，又查監(jiān)督責(zé)任履行不力的問(wèn)題，對(duì)典型案例一律公開(kāi)曝光,。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部侵害企業(yè)合法權(quán)益或存在腐敗作風(fēng)問(wèn)題的,，一經(jīng)查實(shí),，從嚴(yán)從重懲處。
六,、開(kāi)展涉企案件質(zhì)量評(píng)查
通過(guò)抽查復(fù)核,、提級(jí)審核等方式，對(duì)2019年以來(lái)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的涉企案件開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查,，做好錯(cuò)案糾偏,、案例指導(dǎo)、難點(diǎn)答疑,，切實(shí)提升涉企案件查辦能力和水平,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的明顯處理失當(dāng),、畸輕畸重,、“同案不同處”、程序不規(guī)范等問(wèn)題及時(shí)督促改正,，對(duì)涉嫌違紀(jì)違規(guī)的要追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,。
七、包容審慎處理企業(yè)違規(guī)違法問(wèn)題
堅(jiān)定貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展“十二條”“新十條”舉措,，正確處理依紀(jì)依法查辦案件和助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展之間的關(guān)系,，既要查清問(wèn)題，又要對(duì)企業(yè)涉案人員和財(cái)產(chǎn)堅(jiān)持“兩個(gè)慎用少用”原則,，切實(shí)保護(hù)其合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,，最大限度保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。
八,、做好涉企案件所涉領(lǐng)域以案促改
做好問(wèn)題整改和案件查辦的成果運(yùn)用工作,，通過(guò)通報(bào)曝光、督促開(kāi)展系統(tǒng)治理,、完善制度機(jī)制等,，督促引導(dǎo)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生地區(qū)和部門(mén)、企業(yè)做好以案促改,、以案促教,、以案促防。對(duì)存在涉企違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的黨員干部,，一律記入個(gè)人廉政檔案,，在向組織部門(mén)出具個(gè)人廉政意見(jiàn)回復(fù)中建議審慎提拔使用。
九,、指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部廉潔建設(shè)
廣泛開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)宣傳教育“十進(jìn)十建”“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”和“清廉企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),，不斷提升企業(yè)知廉敬廉踐廉意識(shí)。指導(dǎo)企業(yè)黨組織建立健全內(nèi)部紀(jì)律檢查工作制度,，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),，織密織牢企業(yè)內(nèi)部廉潔自律防護(hù)網(wǎng),，防范企業(yè)內(nèi)部腐敗，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,。
十,、開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“走企問(wèn)政督效”活動(dòng)
弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”精神,，落實(shí)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要持續(xù)開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、解困難,、促發(fā)展”活動(dòng),，帶頭聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，為廣大企業(yè)送政策,、解難題,、增信心。重點(diǎn)針對(duì)信訪問(wèn)題反映較多,、受疫情影響較大的企業(yè),，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，征求意見(jiàn)建議,，推動(dòng)企業(yè)急難愁盼問(wèn)題有效解決,。
為確保以上十項(xiàng)措施落到實(shí)處，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督問(wèn)效工作作為今年監(jiān)督工作的重中之重,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，科學(xué)謀劃調(diào)度，明確責(zé)任分工,，形成工作合力,。同時(shí)，對(duì)標(biāo)《2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督問(wèn)效工作方案》,，結(jié)合各地各部門(mén)營(yíng)商環(huán)境特點(diǎn)和監(jiān)督工作實(shí)際,，瞄準(zhǔn)督責(zé)點(diǎn)位，精準(zhǔn)細(xì)化具有針對(duì)性的配套落實(shí)舉措,，創(chuàng)新監(jiān)督手段方法,，放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能，切實(shí)為我市打造“全省最優(yōu),、全國(guó)一流”營(yíng)商環(huán)境,、爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
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