您的位置：按照市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2021年5月31日至6月18日,，市委第四巡察組對市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行了巡察,。2021年12月21日，市委第四巡察組將巡察情況向市中醫(yī)醫(yī)院黨委進(jìn)行了反饋,，并提出了相應(yīng)的整改意見建議,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改落實情況予以公布,。
一,、整改工作基本情況
巡察組反饋意見后，我院黨委高度重視,，把落實巡察反饋問題整改作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓,，以強(qiáng)烈的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把整改工作與醫(yī)院中心工作同部署,、同落實,，取得了階段性成效。
?。ㄒ唬└叨戎匾?，精心組織,。堅持把巡察整改作為檢驗班子是否強(qiáng)化“四個意識”、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要標(biāo)尺,，作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力措施,，作為推動醫(yī)院事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，及時將巡察組反饋意見印發(fā)至各黨支部,、各科室,，召開專題會議，部署巡察整改工作,。
?。ǘ┟鞔_責(zé)任，細(xì)化分工,。為加強(qiáng)對巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo),，醫(yī)院成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長,，其他班子成員任副組長,，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在監(jiān)察科,，具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織協(xié)調(diào),、跟蹤調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作,，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、班子成員牽頭負(fù)責(zé),、各責(zé)任科室協(xié)同發(fā)力的整改工作格局,，為整改工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。制定并下發(fā)了《市中醫(yī)醫(yī)院黨委落實巡察反饋意見的整改方案》,，對巡察組反饋的問題進(jìn)行責(zé)任分解,，明確整改責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、整改措施和完成時限,，做到整改方案具體、整改措施細(xì)致,、整改方法得當(dāng),、整改時限明確。
?。ㄈ膰?yán)要求,，抓好整改。堅持把整改工作與貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合,，與鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,，及時調(diào)度,、督導(dǎo)檢查整改工作的落實情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難和問題,，使整改工作真正成為推動醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,。
二、反饋意見整改落實情況
?。ㄒ唬┰诰劢关瀼芈鋵嶞h的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展有關(guān)精神不夠到位,。
反饋問題1：根據(jù)國家要求，三級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占比不低于60%,，市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)比例僅為37%,。2020年醫(yī)院中草藥業(yè)務(wù)收入占醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入比例偏低，門診患者使用中醫(yī)非藥物療法比例僅為10.6%,。
整改情況：一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展的有關(guān)精神,，制定出臺了醫(yī)院2022年招聘計劃。通過自主招聘,、招碩引博等方式擬引進(jìn)10名以上中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,，同時嚴(yán)格控制西醫(yī)人員招錄比例，確保中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占比逐年遞增,。二是開展了“西學(xué)中”培訓(xùn)班,。醫(yī)院現(xiàn)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師 267名，其中,，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師98名,，西醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師169名，通過“西學(xué)中”培訓(xùn)學(xué)習(xí),，已有 90名西醫(yī)類別醫(yī)師取得培訓(xùn)合格證,，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的比例為70.4%，符合國家三級甲等中醫(yī)醫(yī)院的要求,。三是2022年初,，制定出臺了《市中醫(yī)醫(yī)院綜合目標(biāo)考核方案》，每月將《三級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核34項國家監(jiān)測指標(biāo)》（含患者中藥飲片使用率,、門診患者使用中醫(yī)非藥物療法比例）納入院,、科兩級績效目標(biāo)管理，并與各級各類人員績效考核,、評先評優(yōu)等掛鉤,。2021年，醫(yī)院中草藥業(yè)務(wù)收入較2020年同比增幅15.7%,；門診患者使用中醫(yī)非藥物療法比例為10.12%,，達(dá)到《三級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核34項國家監(jiān)測指標(biāo)》滿分要求。
2.醫(yī)療服務(wù)能力和水平有待提升。
反饋問題2：補(bǔ)短板項目進(jìn)度滯后,。醫(yī)院發(fā)熱門診擴(kuò)建工程于2021年1月動工,，至2021年8月才完工交付使用。
整改情況：進(jìn)一步加強(qiáng)在建項目的建設(shè)管理,，制定施工預(yù)案,，強(qiáng)化節(jié)點控制，優(yōu)化施工組織,，實施科學(xué)管理,，加快推進(jìn)在建項目建設(shè)，堅決杜絕進(jìn)度滯后現(xiàn)象,。
反饋問題3：醫(yī)患糾紛時有發(fā)生,。
整改情況：一是開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)，要求全院醫(yī)務(wù)人員端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng),，規(guī)范行業(yè)行為,，做合格的醫(yī)務(wù)工作者；同時,，在院內(nèi)網(wǎng)印發(fā)醫(yī)務(wù)人員拒收紅包,、收到錦旗表揚信等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況通報。二是嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》,，為提高醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)能力和水平,，2022年1月19日舉行了第四季度醫(yī)、藥,、技“三基”理論,、疫情防控知識考試。三是每季度對病歷質(zhì)量,、臨床路徑,、平均住院日、出院患者中藥飲片使用率,、出院患者使用中醫(yī)非藥物療法比例,、以中醫(yī)為主治療的出院患者比例,、住院中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目收入占住院醫(yī)療收入比例,、輸血質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，印發(fā)《醫(yī)療質(zhì)量管理通報》,，對在檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)科室立行立改,；每月對各臨床科室用藥合理性進(jìn)行點評，印發(fā)《不合理用藥點評結(jié)果通報》,，對不合理用藥行為進(jìn)行積分和經(jīng)濟(jì)考核,；每季度對全院醫(yī)療服務(wù)收費情況和耗材使用情況進(jìn)行檢查、通報和考核扣款，對脾胃一科等11個科室重復(fù)收費,、無醫(yī)囑收費等違規(guī)行為進(jìn)行了考核扣款和院內(nèi)通報批評,。四是要求醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照《醫(yī)院接觸點服務(wù)流程》的規(guī)定，為患者提供全程,、連續(xù),、無縫隙的特色服務(wù)。五是對住院患者知情同意制度的落實情況進(jìn)行專項督查,，對各項執(zhí)行同意書填寫和簽字不完善,、不規(guī)范的管床醫(yī)生和科主任予以績效考核，在院內(nèi)網(wǎng)下發(fā)了《運行病歷書寫情況通報》,，對5名醫(yī)生進(jìn)行了通報和考核扣款,。六是根據(jù)《醫(yī)療質(zhì)量安全事件處理及責(zé)任問追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，把醫(yī)療質(zhì)量安全管理與醫(yī)務(wù)人員的職稱晉升,、評優(yōu)評先等掛鉤,，對因個人責(zé)任引起的重大醫(yī)療糾紛或事故實行一票否決制。
反饋問題4：診療,、用藥,、收費監(jiān)管不到位。
整改情況：關(guān)于不合理診療問題：一是將智能監(jiān)管系統(tǒng)與實際工作相結(jié)合,，成立了多部門聯(lián)動機(jī)制,，針對醫(yī)療行為的5大類27項規(guī)則，進(jìn)行項目分工,，每周調(diào)取不合理問題條款下發(fā)到相應(yīng)監(jiān)管部門進(jìn)行整改,，并納入績效考核。二是制定下發(fā)了《市中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查實施方案》及《市中醫(yī)醫(yī)院不合理醫(yī)療檢查治理行動督查考核方案》,，在全院范圍內(nèi)開展了不合理醫(yī)療檢查專項治理行動,，對耳鼻喉科等12個科室進(jìn)行了通報和考核扣款；2022年2月,，又制定下發(fā)了《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度專項督查活動方案》,，對違反醫(yī)療核心制度的當(dāng)事人、科主任,、副主任,、專科主任分別給予100元/項的扣款,，并與年度考核,、職稱晉升、評先評優(yōu)等掛鉤,。
關(guān)于不合理用藥問題：一是對中藥精品飲片實行總量控制,，每月對中藥精品飲片使用情況進(jìn)行統(tǒng)計排名,，對價格較高且開具數(shù)量較大的精品飲片予以限量管控。二是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥處方管理的有關(guān)規(guī)定》,，對不按規(guī)定開具的處方不予調(diào)劑,。三是升級合理用藥監(jiān)測軟件并引進(jìn)處方前置審核軟件，細(xì)化合理用藥標(biāo)準(zhǔn),，通過信息化權(quán)限控制及處方審核,，控制臨床不合理用藥行為。2021年12月,，向衛(wèi)健委報送了《市中醫(yī)醫(yī)院關(guān)于近期開展信息化建設(shè)項目的請示》,；2022年2月16日，醫(yī)院召開了信息化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全管理委員會,，就相關(guān)工作進(jìn)行了進(jìn)一步推進(jìn),。
關(guān)于不合理收費問題：一是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收費政策培訓(xùn)，2021年12月9日,，在全院范圍內(nèi)開展了收費政策培訓(xùn)學(xué)習(xí),，進(jìn)一步規(guī)范了收費流程及收費行為。二是每月對全院所有臨床科室出院病歷費用清單進(jìn)行抽查,，對當(dāng)月檢查出問題的相關(guān)科室,，次月加大檢查力度，不定期抽查在院病人計費情況,，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令科室立即整改,。三是每月對醫(yī)療服務(wù)收費檢查情況進(jìn)行全院通報，嚴(yán)格按照《市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)管理考核制度》和《綜合目標(biāo)考核細(xì)則》落實到具體科室及責(zé)任人,。從檢查情況看,，情況較好。
反饋問題5：醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)檢查存在漏洞,。住院病歷登記不及時,、病歷書寫內(nèi)容雷同、信息缺失等問題比較普遍,。
整改情況：一是成立了醫(yī)院管理質(zhì)量委員會,，由院長擔(dān)任主任委員，下設(shè)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會,、護(hù)理質(zhì)量與安全管理委員會,、藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)院感染管理委員會,、病案管理委員會等專業(yè)委員會,，明確了工作職責(zé)及各委員會質(zhì)量與安全管理指標(biāo),，各委員會定期召開會議,，圍繞質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)開展工作。各科室相應(yīng)成立了質(zhì)量與安全管理小組，嚴(yán)格落實科主任第一責(zé)任人責(zé)任,，每個科室均配備了1名工作責(zé)任心強(qiáng),、有質(zhì)量管理經(jīng)驗的骨干為兼職質(zhì)控員。各科室通過定期召開科室質(zhì)量管理與控制會議,，研究改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量措施,，開展醫(yī)療質(zhì)量控制工作。二是組織各科室質(zhì)控員每月對全院運行病歷進(jìn)行檢查,，并在院內(nèi)網(wǎng)發(fā)布了情況通報,。三是加大考核力度。對住院病歷登記不及時,、書寫內(nèi)容雷同,、信息缺失等問題嚴(yán)格考核，考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員個人績效掛鉤,，并納入科室綜合目標(biāo)考核和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分,。
3.醫(yī)療設(shè)備使用效率較低，報廢比例較高,。
反饋問題6：部分醫(yī)療設(shè)備使用年限較短,，報廢數(shù)量偏多。
整改情況：一是充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)裝備管理委員會的作用,，對2022年預(yù)配置設(shè)備的可行性,、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益進(jìn)行充分論證。二是建立設(shè)備調(diào)劑調(diào)撥制度,，根據(jù)臨床使用需求,，對科室閑置設(shè)備進(jìn)行周轉(zhuǎn)調(diào)配，使設(shè)備使用率達(dá)到最大化,。三是建立大型醫(yī)療設(shè)備效益分析制度,，對50萬元以上的大型設(shè)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益、社會效益分析,；對50萬元以下的設(shè)備使用情況定期進(jìn)行抽檢,。四是加強(qiáng)設(shè)備的維修維保以及日常巡檢，安排專人管理,，嚴(yán)格使用登記,，認(rèn)真檢查保養(yǎng)，保持儀器設(shè)備處于良好狀態(tài),。五是從嚴(yán)控制報廢設(shè)備,，對使用科室提出報廢設(shè)備的申請，組織專人進(jìn)行評估鑒定,，并提出報廢意見,。對已報廢的設(shè)備建立臺賬管理,，對其可用部分進(jìn)行回收。
4.意識形態(tài)工作重視不夠,。
反饋問題7：醫(yī)院黨委研究意識形態(tài)工作不夠充分,，黨委書記、院長等人年度述職述廉述法報告中未報告意識形態(tài)工作情況,。
整改情況：一是將意識形態(tài)工作納入年度黨建工作要點,，醫(yī)院黨委和各黨支部每月分析、及時研判意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢,，研究制定貫徹落實措施,；在2021年度述職工作中，黨委書記,、院長及其他班子成員均將個人分管領(lǐng)域內(nèi)的意識形態(tài)工作落實情況寫入了述職述廉述法報告中,。二是修訂完善了《市中醫(yī)醫(yī)院黨委意識形態(tài)工作管理辦法》，制定下發(fā)了年度意識形態(tài)工作計劃,，院黨委與班子成員,、各科室均簽訂了《市中醫(yī)醫(yī)院意識形態(tài)責(zé)任書》。三是對《市中醫(yī)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作方案》進(jìn)行了修訂完善,，做到重大輿情早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置,。
?。ǘ┰诰劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)方面
5.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力。
反饋問題8：針對本單位存在的醫(yī)療設(shè)備采購等重要廉政風(fēng)險點梳理,、排查不細(xì)致,，防范措施不夠有力，存在較大風(fēng)險隱患,。2017年5月,，購買步態(tài)訓(xùn)練與評估系統(tǒng)，某工作人員將其他未中標(biāo)投標(biāo)單位的資料遺失,。2017年8月,，市中醫(yī)醫(yī)院與泰杰公司、泰美克公司簽訂了《市中醫(yī)醫(yī)院后勤物資定點采購協(xié)議》,，實際結(jié)算價格高于協(xié)議價格,。
整改情況：一是認(rèn)真開展廉政風(fēng)險點排查。要求各科室認(rèn)真查找在崗位職責(zé),、業(yè)務(wù)流程,、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險點，對查找出的廉政風(fēng)險點進(jìn)行了歸類和等級評定,，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,。二是進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度,。如《醫(yī)療設(shè)備計劃購置與審批制度》《醫(yī)學(xué)裝備采購招標(biāo)管理制度》和《醫(yī)療設(shè)備檔案管理制度》，規(guī)范采購流程,。三是要求荊門市泰杰五金機(jī)電有限公司,、荊門市泰美克商貿(mào)有限公司分別將超出協(xié)議價格結(jié)算的款項2327.7元,、900.2元全額退還給醫(yī)院,。四是對歷次審計、巡察過程中發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)處理,。五是對資料保管員進(jìn)行教育培訓(xùn),，要求在今后的工作中做好資料存檔、歸檔工作,。
6.執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理規(guī)定不夠嚴(yán)格,。
反饋問題9：違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)報銷公務(wù)差旅費。2019年1月某工作人員赴參加廣州護(hù)理管理學(xué)習(xí)班15天,，超標(biāo)準(zhǔn)報銷551元,。2019年1月某工作人員報銷重慶學(xué)習(xí)伙食補(bǔ)助費880元，超標(biāo)準(zhǔn)報銷480元,。2019年10月工作人員報銷廣州培訓(xùn)伙食補(bǔ)助費740元,，超標(biāo)準(zhǔn)報銷140元。
整改情況：一是針對超標(biāo)準(zhǔn)報銷補(bǔ)助的費用,，已責(zé)成相關(guān)人員進(jìn)行了退還,。二是2022年2月14日，組織全體財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《荊門市市級黨政機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,，進(jìn)一步增強(qiáng)了財務(wù)人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識,。三是要求財務(wù)工作人員在今后的財務(wù)管理過程中，加大對原始票據(jù)的審核把關(guān)力度,，對不在政策報銷范圍內(nèi)的一律不予報銷,。四是健全和完善了財務(wù)內(nèi)部工作組織體系和內(nèi)部控制制度。五是由院紀(jì)委對審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行了談話提醒,。
反饋問題10：部分報銷附件不全,。2018年6月，某工作人員報銷廈門會議費800元,，發(fā)票無公章,，且未使用公務(wù)卡結(jié)算。2019年3月列支“肝癌微波消融綜合治療”項目鑒定會專家勞務(wù)費2611.1元,、省繼續(xù)教育項目專家授課費4177.9元,，均無專家身份證明和職稱證明資料。
整改情況：一是責(zé)成參會當(dāng)事人與培訓(xùn)舉辦方聯(lián)系,，補(bǔ)齊了報銷廈門會議費的發(fā)票公章,。二是責(zé)成相關(guān)科室補(bǔ)齊了報銷2019年3月“肝癌微波消融綜合治療”項目鑒定會專家勞務(wù)費,、省繼續(xù)教育項目專家授課費中的相關(guān)專家身份證明和職稱證明資料。三是組織全體財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件規(guī)定,，進(jìn)一步增強(qiáng)了財務(wù)人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識,。四是對公務(wù)活動較為頻繁的工作人員，按相關(guān)規(guī)定辦理了公務(wù)卡,。五是由院紀(jì)委對審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行了談話提醒,。
反饋問題11：超范圍列支幫扶資金,。
整改情況：一是嚴(yán)格扶貧項目資金用途審核審批程序,，保障扶貧資金真正用于醫(yī)院對口扶貧支援單位,。二是加強(qiáng)完善管理辦法,，在支付扶貧資金時,，嚴(yán)格審核把關(guān),，要求有相關(guān)文件政策依據(jù),，并報院黨政辦公會集體審議通過后執(zhí)行,。三是組織全體財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),，進(jìn)一步增強(qiáng)了財務(wù)人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識,。四是由院紀(jì)委對審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)人員進(jìn)行了談話提醒。
反饋問題12：墊付中石化公司退休,、離休及在職領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)藥費,。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行中石化荊門分公司與醫(yī)院簽訂的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，保證與客戶間賬目清晰準(zhǔn)確,，防范墊付風(fēng)險,，確保資金安全。二是及時清收墊付資金,，按照協(xié)議定期對相關(guān)費用進(jìn)行了結(jié)算,。三是由院紀(jì)委對審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行了談話提醒。
反饋問題13：未執(zhí)行收支兩條線管理,。市中醫(yī)醫(yī)院出租場地給卉宇花卉園藝中心,，應(yīng)收取年租金1萬元，應(yīng)付庭院綠化及花卉租擺服務(wù)費6.3萬元/年,，合同注明收支互抵,，市中醫(yī)醫(yī)院付租擺費5.3萬元，沒有做到收支兩條線管理,?！?/p>
整改情況：一是將2018年—2020年卉宇花卉出租場地租金3萬元及時上繳到荊門市財政局指定賬戶。二是嚴(yán)格按照《行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》,，對相關(guān)賬目進(jìn)行了調(diào)帳處理,。三是組織全體財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了財務(wù)人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識?！?/p>
7.工會會員享受工會福利,，未按規(guī)定收取個人工會會費。
反饋問題14：2018年未收取個人工會會費,，2019年1月至7月收取個人工會會費5.88萬元,，2020年未收取個人工會會費。
整改情況：一是對2018年及2020年職工個人工會會費進(jìn)行了補(bǔ)收,。二是將補(bǔ)收的職工個人工會會費轉(zhuǎn)入了指定的工會賬戶,。三是2022年2月24日召開了工會會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會委員,、經(jīng)費審查委員會委員等工會干部,，健全了組織結(jié)構(gòu),；并及時召開工會小組長會議,，強(qiáng)化了對工會人員的教育培訓(xùn)。
?。ㄈ┰诰劢裹h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面
8.領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工不夠合理,。
反饋問題15：1名黨委委員既管財務(wù)，又管審計,，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制,。
整改情況：2022年3月14日，召開黨委會,，已對該名黨委委員的分工進(jìn)行了重新調(diào)整,，將財務(wù)和審計工作分別交由不同班子成員進(jìn)行分管和負(fù)責(zé)。
9.黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),。
反饋問題16：黨建與業(yè)務(wù)融合不夠充分,。支部書記多由臨床醫(yī)技科室主任兼任，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象較為普遍,。
整改情況：一是夯實基層黨支部建設(shè),。堅持把黨支部建設(shè)在業(yè)務(wù)科室上，把黨性強(qiáng),、素質(zhì)高,、作風(fēng)硬的黨員科室主任，選拔為黨組織書記,，把院黨委委員分別編入各個基層黨支部,，對黨支部相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。牢固樹立黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一盤棋”的觀念,，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融入點,，制定《市中醫(yī)醫(yī)院黨建工作責(zé)任清單》，明確工作任務(wù),，實施黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一體部署”,、“一同考核”,。二是加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步完善了《基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》,，逐項落實相關(guān)措施,，高質(zhì)高效落實好“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員等制度,。三是強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)制度。研究制定年度黨員教育培訓(xùn)工作計劃,，開展黨務(wù)干部,、骨干黨員、入黨積極分子輪訓(xùn)工作,，做到中層以上黨員干部每年集中培訓(xùn)2次,，基層支部書記全覆蓋培訓(xùn)2次。
反饋問題17：黨建工作力量配備不足,。2019年12月,，市中醫(yī)醫(yī)院雖然下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，但未任命辦公室主任,，黨建工作缺乏具體負(fù)責(zé)人,，抓落實不夠。
整改情況：一是重新起草下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，掛靠黨委辦公室，負(fù)責(zé)醫(yī)院黨建的日常工作,，由周曉燕同志兼任辦公室主任,，辦公室成員由劉陽剛、左小明,、趙鍇組成,。二是完善了黨建工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，把黨務(wù)干部抓基層黨建工作責(zé)任制的落實情況,，作為年度目標(biāo)管理考核,、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，確保黨建工作任務(wù)落到實處,。
反饋問題18：少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)流于形式,。少數(shù)黨員干部“不忘初心、牢記使命”主題教育專題組織生活會自評剖析材料有網(wǎng)上抄襲現(xiàn)象,。
整改情況：一是2022年1月13日,，醫(yī)院紀(jì)委書記以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為題為全院黨員干部上了專題黨課。二是責(zé)令2名當(dāng)事人在支部黨員大會上作出了深刻檢查,。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨員干部的教育管理,，避免類似問題再次發(fā)生?！ ?/p>
10.績效工資制度執(zhí)行不嚴(yán)格,。
反饋問題19：2018年，市中醫(yī)醫(yī)院黨委討論通過職能科室干部輪崗薪酬調(diào)整事項決定,，1名工作人員由系數(shù)高科室調(diào)入系數(shù)低科室,，依然保留其原有崗位系數(shù)，但另1名工作人員同樣情況,，卻沒有保留原有系數(shù),。
整改情況：一是責(zé)成該工作人員將超出崗位系數(shù)部分所得全部退還至醫(yī)院財務(wù)賬戶；二是對原有的績效分配方案進(jìn)行梳理,，并制定新的績效分配方案,，本著績效優(yōu)先、兼顧公平,，實行按勞分配,、多勞多得的原則,，適度向臨床一線和特殊崗位傾斜,。
11.存在超編問題,。
反饋問題20：市中醫(yī)醫(yī)院核定事業(yè)編制為348名,，過渡性差額撥款事業(yè)編制25名，至2020年底,，編制人員有363名,，超編15人。
整改情況：醫(yī)院核定事業(yè)編制339名,，過渡性差額撥款事業(yè)編制25名,，現(xiàn)有編制人員375名，超編11人,。2022年和2023年,，醫(yī)院將有大約30名在編人員退休。因此,，今后醫(yī)院將通過自然減員,、控制人員調(diào)入等方式，在2023年12月底前逐步消化“超編”現(xiàn)象,。
12.人才隊伍建設(shè)有待加強(qiáng),。
反饋問題21：醫(yī)院在崗職工994人，醫(yī)護(hù)人員碩士研究生以上學(xué)歷60人，本科學(xué)歷587人,，碩士研究生以上學(xué)歷僅占比6.03 %,。第一學(xué)歷大多為專科和本科,，沒有博士研究生,，缺乏高學(xué)歷人才。
整改情況：一是制定了《市中醫(yī)醫(yī)院高層次人才引進(jìn)實施方案》,，對引進(jìn)的博士研究生給予安家費及科研啟動基金50—100萬,，緊缺專業(yè)人才20—30萬。二是每年擬通過招碩引博方式引進(jìn)若干名碩士,、博士,。三是根據(jù)《關(guān)于鼓勵工作人員攻讀碩士、博士研究生的規(guī)定》文件精神,，對醫(yī)務(wù)人員在職期間攻讀碩士,、博士研究生的，醫(yī)院報銷相關(guān)費用及給予一定的政策獎勵,。通過以上措施,，確保醫(yī)院高學(xué)歷人才占比逐年上升。
三,、下一步打算和措施
巡察反饋問題整改工作雖然取得了階段性成效,，但與上級要求和廣大干部群眾的期盼相比，還有不小差距,。下一步,，我院將繼續(xù)按照巡察組的要求，采取更加有力的措施,，健全完善各項工作機(jī)制,，加大制度執(zhí)行力度，進(jìn)一步鞏固巡察反饋問題整改成果,。
?。ㄒ唬├^續(xù)抓好反饋問題整改落實，確保全部整改到位,。堅持目標(biāo)不變,、力度不減，持續(xù)推進(jìn)整改,，對照整改清單逐一銷號,、逐項落實。切實做到責(zé)任不落實不放過,，問題不解決不放過,，整改不到位不放過,，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù),。對確需一定時間整改到位的,，建立臺賬管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人和完成時限,，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實效,。
?。ǘ┞鋵嶞h委主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿于醫(yī)院事業(yè)的各項工作中,，著力確保全面從嚴(yán)治黨落到實處,。以巡察整改為契機(jī)，堅持舉一反三,、以點帶面,，深入查找和及時解決全面從嚴(yán)治黨存在的突出問題，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),，增強(qiáng)黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和號召力
（三）建立健全長效機(jī)制,，持續(xù)鞏固深化整改成果,。在抓好整改的同時，更加注重治本,，在建立長效機(jī)制上下功夫。對在整改過程中已經(jīng)建立完善的各項制度,，堅決抓好落實,，著眼于用制度管人管事，確保真正發(fā)揮作用,。建立健全各項工作機(jī)制,，努力將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,，如有意見建議,，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話:2278136,；通信地址:荊門市掇刀區(qū)白廟路15號,，郵政編碼:448000,。電子郵箱:[email protected]。
荊門市中醫(yī)醫(yī)院
2022年6月13日
